Mano rajonas

Perskaitę ,,Draugo“ laikraštyje straipsnį ,,Laikas veikti“ (interviu su UAB ,,Antano Rinkevičiaus valymo įrenginiai“ teisininku Edmundu Rinkevičiumi), turbūt daugelis skaitytojų pagalvojo, kokie nekompetentingi ir nekvalifikuoti specialistai ir vadovai dirba rajono savivaldybėje. Juk Edmundas Rinkevičius siūlo atlikti Gelgaudiškio įrenginių rekonstrukciją net 4 kartus pigiau, o po rekonstrukcijos nuotekų valymo paslaugą teikti trečdaliu pigiau, negu atlikus darbus pagal savivaldybės kuruojamą projektą. Tik visiškas ūkio ir ekonomikos diletantas galėtų  sutikti su Edmundo Rinkevičiaus siūlymais.

Tačiau ne tik savivaldybės specialistai, jos vadovai, dauguma tarybos narių, bet ir Gelgaudiškio visuomenė (neseniai vykusiame susirinkime) bei rajono gyventojai (,,Draugo“ laikraščio apklausos duomenys) kažkodėl nepalaiko Edmundo Rinkevičiaus viliojančių pasiūlymų. Kodėl taip yra? Žmonės jaučia, kad Edmundas Rinkevičius žaidžia tokius ,,žaidimus“, kurie ateityje gali labai skaudžiai atsiliepti ne tik gelgaudiškiečiams, bet ir visiems Šakių rajono žmonėms. Visuomenė puikiai supranta, kad tada, kai viešąją paslaugą teikia privatus asmuo, nesi garantuotas dėl jos patikimumo ir ypač dėl kainos. Tai mes jau esame patys ne kartą patyrę, kai privatūs asmenys atsisakė tiekti geriamąjį vandenį savo vartotojams, o savivaldybė buvo priversta jų pasiūlytomis sąlygomis (kainomis) išpirkti esamus įrenginius ir toliau vykdyti paslaugą (pavyzdžiui Išdaguose).  Tose savivaldybėse, kurios išnuomojo privatiems asmenims šilumos ūkį, šilumos kainos vartotojams tapo didžiule našta, o atsisakyti tokios paslaugos tampa tiesiog neįmanoma (Ukmergės pavyzdys).

Per visą savarankiško darbo laikotarpį susiduriu pirmą kartą su tokiu atveju, kai norėdamas atlikti labai reikalingus ir svarbius visuomenei darbus, sulaukiu atkaklaus ir įžūlaus pasipriešinimo iš asmenų, kuriems svarbesni yra privatūs nei vieši interesai. Gal ir nereikėtų reaguoti į tame straipsnyje Edmundo Rinkevičiaus pateiktą jo įmonei naudingą informaciją (dezinformaciją), bet kai ji liečia esminius, visuomenei labai svarbius klausimus, nutylėti negalima. Visuomenė turi žinoti tikrąją padėtį.

Jau pačioje interviu pradžioje Edmundas Rinkevičius sako netiesą esminiu klausimu, kad Gelgaudiškio valymo įrenginiai pastatyti 1990 metais ir po 2006 metais atliktos vandens valymo įrenginių pirmosios linijos ir siurblinės modernizavimo, komplekso statybinę ir vamzdynų dalį galima eksploatuoti dar 35 metus. O kaip yra iš tikrųjų?

Šakių rajono savivaldybė 2008 metais užsakė ir tais pačiais metais, vadovaujant docentui Edmundui Levinui, buvo atliktas Šakių rajono Gelgaudiškio gyvenvietės vandentvarkos ūkio būklės ir jo plėtros perspektyvų ekspertinis vertinimas ir pateiktos rekomendacijos. Štai kas rašoma išvadose: ,,Nuotekos valomos biologinio valymo įrenginiuose, kurie buvo pradėti eksploatuoti 1973 metais. Per 36 metus du kartus rekonstruoti, atliekant jų technologinės dalies pertvarkymus (aeracijos sistemos patobulinimas, orapūčių pakeitimas ir kt.), tačiau nebuvo daryta įrenginių statybinės dalies rekonstrukcija, konstrukcijų pakeitimas ir atnaujinimas – esamų pagrindinių įrenginių – dviejų aerokanalų ir keturių biotvenkinių – atnaujinimas.

Per praėjusį 36 metų laikotarpį yra įvykę ilgos eksploatacijos metų sąlygoti valymo įrenginių statybinių konstrukcijų pakitimai, aplinkos poveikyje vykęs konstrukcijų senėjimas. Laikoma, kad per 20 metų pasensta ne tik valymo įrenginių statybinė – mechaninė dalis, bet ir naudojamos technologijos“. Pasakyta aiškiai ir suprantamai, kad UAB ,,Antano Rinkevičiaus valymo įrenginiai“ priklausantis turtas tiek mechaniškai, tiek ir morališkai yra susidėvėjęs ir jo renovuoti ne tik kad neverta, bet net nėra ką. Tuo labiau, kad yra galimybė Europos Sąjungos, valstybės ir savivaldybės lėšomis pastatyti naujus valymo įrenginius su naujausiomis technologijomis ir neturėti bent 20 metų jokio vargo juos eksploatuojant. To aš ir siekiu. Tai naudinga ir gelgaudiškiečiams.

Kitas ir, manau, vienas iš svarbiausių vartotojams klausimų -  teikiamų paslaugų kaina. Čia Edmundas Rinkevičius, jam vienam būdingu stiliumi, išvadą daro ne iš pastarojo dešimtmečio rezultatų, bet iš jam naudingų vienerių (2009) metų. O kaip yra iš tikrųjų? Iki 2000 metų vidurio, kol Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija jiems nustatė paslaugos kainą 1,52 Lt/m3 (su PVM) , buvo taikoma 1,75 Lt/m3 (su PVM) tik už nuotekų išvalymą. Tuo tarpu šakiečiai visą dešimtmetį (iki 2009 metų) už šią paslaugą mokėjo po 0,94 Lt/m3 (su PVM). Taigi kainos skirtumas akivaizdžiai nenaudingas gelgaudiškiečiams. 2009 metų pradžioje UAB ,,Antano Rinkevičiaus valymo įrenginiai“ kreipėsi į Valstybinę kainų ir energetikos kontrolės komisiją, prašydama nustatyti nuotekų valymo kainą net 2,5 karto didesnę už buvusiąją − 5,47 Lt/m3  (su PVM). Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija jiems nustatė 2,99 Lt/m3 (su PVM) nuotekų išvalymo tarifą, kuris galioja ir šiuo metu. UAB ,,Šakių vandenys“ nuo 2010 m. sausio 1 d. visame rajone nuotekų išvalymui taiko 2,42 Lt/m3 (su PVM) tarifą. Kainos skirtumas ir toliau lieka nenaudingas gelgaudiškiečiams.

 Nustatant nuotekų valymo paslaugos kainą, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija atkreipė dėmesį į ypač neefektyvią Gelgaudiškio valymo įrenginių veiklą: čia net 3,2 karto daugiau suvartojama elektros energijos 1 tonai teršalų išvalyti lyginant  su 5 grupės įmonių vidurkiu, didžiulės įrenginių nuomos sąnaudos (123 tūkst. litų per metus arba 45 proc. visų sąnaudų), didelis darbuotojų skaičius ir t. t. Palyginimui galima pasakyti, kad Šakių valymo įrenginiuose, kur teršalų išvaloma 3 kartus daugiau negu Gelgaudiškyje, yra tik 0,5 dirbančiojo etato, o metų pabaigoje, šiai veiklai  perkėlus administracijos ir kitas veiklos sąnaudas, tenka vidutiniškai apie 1,5 etato. Tuo tarpu Gelgaudiškyje pastoviai dirba net 7 žmonės, iš jų net 3 − administracijos darbuotojai. Darbuotojų darbo intensyvumo koeficientas – 0,284 arba net beveik 2 kartus mažesnis už 5 grupės įmonių vidurkį. Savo interviu Edmundas Rinkevičius žada po renovacijos valymo įrenginiuose įdarbinti dar 4 darbuotojus. Toks patyrusio ūkinio vadovo Edmundo Rinkevičiaus trumparegiškas ekonominis mąstymas ir nepamatuotų išvadų darymas mane iš tikrųjų stebina. Juk didinant darbuotojų skaičių, sąnaudos ne mažėja, bet didėja, tad kokiu būdu  paslaugos kaina taps mažesnė?

Apie šiuos klausimus Edmundas Rinkevičius savo interviu nekalba. Jis nieko nesako ir apie tai, kokius pasakiškus turtus krauna pusvelčiui įsigyti Gelgaudiškio valymo įrenginiai. Esu ūkiškas žmogus ir džiaugiuosi, kai žmogui sekasi verslas, kuris atneša solidų pelną. Tačiau čia yra ne verslas, o tik verslo imitacija, kai didžiulius pinigus sukrauna  ne efektyvi verslo veikla, bet sugebėjimas sutvarkyti dokumentus. Kadangi pinigus už Gelgaudiškio valymo įrenginius moka ne tik Gelgaudiškio miesto vandens vartotojai, bet ir visi rajono žmonės (už perteklinį vandenį), privalau visuomenei pateikti išsamesnę informaciją, kiek ir už ką mes mokame, ko nėra nei viename kitame šalies rajone.

Edmundas Rinkevičius Gelgaudiškio nuotekų valymo įrenginių kompleksą su perpumpavimo stotimi aukciono tvarka už 45320 litų nusiperka 1996 m. spalio 11 d. Tokios vertės turtą jis 1997 m. kovo 13 d. dovanoja savo motinai Danutei Stasei Rinkevičienei. Pastaroji šį turtą išnuomoja UAB ,,Antano Rinkevičiaus valymo įrenginiai“. 2000 m. vasario 28 d. turtą įvertina Ž. Staniulio personalinė įmonė, kuri nustato, kad visas šis kompleksas faktiškai kainuoja 1 mln. 570 tūkst. litų. Šis įsigyto turto vertės išdidinimas beveik 40 kartų yra naudingas bendrovei, nes vėliau pradeda nešti didžiules papildomas pajamas per nuomos mokestį. Nustatant nuotekų valymo kainą Valstybinėje kainų ir energetikos kontrolės komisijoje, iš 2009 m. kovo 18  d. pažymos matyti, kad pagrindinę sąnaudų dalį (123 tūkst. litų arba 45 proc.) sudaro nuomos mokestis įrenginių savininkei Danutei Stasei Rinkevičienei, o sumokėti jį turi vandens vartotojai − gelgaudiškiečiai per nustatytą tarifą. Todėl ne vienam kyla pagrįstas klausimas, kodėl reikia privačiam asmeniui mokėti didelius pinigus už nuomą, kai savivaldybės įmonė gali pastatyti ir turėti savus įrenginius, už kuriuos mokėti nereikės. UAB ,,Antano Rinkevičiaus valymo įrenginiai“ prašė Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos, kad šio mokesčio į bazinę kainą būtų įtraukta net po 180720 litų kasmet. Kiekvienas verslininkas gali tik pavydėti tokio verslo, kai pusę sąnaudų sudaro turto nuoma, kurią priverstinai apmoka paslaugos vartotojai, nes ši suma įtraukta į paslaugos tarifą.

Kitas mokestis, kurį jau dešimtmetį moka visi rajono gyventojai UAB ,,Antano Rinkevičiaus valymo įrenginiai“- tai mokestis už perteklinį vandenį, kuris į valymo įrenginius patenka per nesandarius inžinerinius tinklus ar kitokiu būdu. Tai jokia naujiena, nes tokio vandens priteka ir į visoje šalyje eksploatuojamus  valymo įrenginius, tačiau už jį vandens vartotojai niekur nemoka.  Šio mokesčio per 11 metų jau sumokėta 927 tūkst. litų. Tai vienintelė  šalyje tokio pobūdžio įmonė, kuriai apie 100 tūkst. litų kasmet turi padovanoti savivaldybė iš savo biudžeto, kurį sukaupia jau visi rajono gyventojai, mokėdami įvairius mokesčius.

Kiekvienas skaitytojas gali nesunkiai suskaičiuoti, kad UAB ,,Antano Rinkevičiaus valymo įrenginiai“ tik per vienerius metus be jokios verslo rizikos gauna apie 200 tūkst. litų pelno. Tai pelnas, kuris gaunamas ne gamybos efektyvumo dėka, o pasinaudojant įstatyminės bazės spragomis − paslaugos vartotojų ir rajono biudžeto (visų gyventojų) sąskaita. Dėl to Edmundas Rinkevičius daro viską, kad nauji nuotekų  valymo įrenginiai Gelgaudiškyje nebūtų statomi arba jų statyba būtų nukelta kuo vėlesniam laikui arba kad būtų sumaišytas jo privatus kapitalas su valstybiniu, ko pasėkoje jo apsukrumo dėka atsiradusi ,,aukso gysla“ ir toliau dosniai maitintų šį tariamą „verslą“.

Pastaruoju metu gelgaudiškiečiams platinamos kažkokios proklamacijos, kuriose skelbiama Edmundo Rinkevičiaus iliuzija ekonomiškai vertinant jo siūlomo renovacijos projekto rodiklius ir lyginant su mistiniu ir neegzistuojančiu Juozo Bertašiaus projektu. Perskaičius šią proklamaciją, galima įsitikinti, kad čia nėra jokios rimtos ekonominės analizės, o tik surašyti Edmundo Rinkevičiaus norai. Aiškinimas žmonėms, kad po renovacijos jo siūlomu būdu paslaugos kaina bus ryškiai mažesnė – tai visiškas netiesos sakymas, kurį galima pavadinti žmonių apgaudinėjimu. Negi jis nežino, kad investuojamos Europos Sąjungos, valstybės, savivaldybės lėšos po renovacijos sąnaudų nedidina, nes nuo tokiomis lėšomis sukurto turto neskaičiuojamas nusidėvėjimas. Priešingai, privačiomis lėšomis sukurtas turtas dalyvauja sąnaudų skaičiuotėje, tuo pačiu jos išauga, paslaugos kaina didėja.  

Apie tai Edmundas Rinkevičius savo pamąstymuose interviu nekalba. Jis puikiai supranta, kad netiesos visuomenei sakymus,  kurie naudingi tik jo įmonei, neatskleidžiant tikrųjų siekių, gali paneigti tik tie, kurie turi tikrą informaciją apie šią veiklą. O tokių yra labai nedaug. Todėl aš privalau visuomenei pasakyti tikrąją tiesą, dėl ko Edmundas Rinkevičius taip atkakliai prieštarauja naujo vandentvarkos projekto įgyvendinimui Gelgaudiškyje Europos Sąjungos, valstybės ir savivaldybės lėšomis. Mano uždavinys – padaryti viską, kad šis projektas būtų įgyvendintas, nes tiek Vietos savivaldos, tiek ir Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymai įpareigoja savivaldybes ir jų vadovus užtikrinti, kad tokio pobūdžio paslaugos būtų tiekiamos patikimai, efektyviai ir mažiausiomis kainomis.

Jau baigiasi dvi kadencijos, kai rajono žmonės mane renka rajono tarybos nariu, o pastarieji man patiki mero pareigas. Visiems esu pažadėjęs daryti tik visuomenei naudingus darbus. Pažadą nuosekliai ir sąžiningai vykdau. Jausdamas tvirtą visuomenės paramą, nepasiduodu prieš mane kai kada organizuojamoms provokacijoms arba atviram šmeižtui, kurį pastaruoju metu vykdo Edmundas Rinkevičius, siekdamas tik jam ir jo aplinkai naudingų mano ir tarybos sprendimų. To tikrai nebus. Pasižadu rajono žmonėms ir atskirai gelgaudiškiečiams, kad darysiu viską, kas nuo manęs priklauso, jog Gelgaudiškyje būtų įgyvendintas naujas ir modernus vandentvarkos projektas, kuris techniniu, moraliniu ir ekonominiu požiūriu atitiktų visus šiuolaikinius reikalavimus.

Pagarbiai,

Savivaldybės meras Juozas Bertašius