Mano rajonas

Birželio 14 dieną rajono savivaldybėje Marijampolės apskrities atliekų tvarkymo centras pristatė naują atliekų surinkimo sistemos modelį. Kuris, jei patvirtins rajono taryba šį mėnesį, rajone bus taikomas jau nuo liepos 1 dienos. Esminiai pokyčiai – keisis atliekų surinkimo paslaugos kainos ir pati atliekų turėtojų apmokestinimo tvarka. Ji bus dvejopa: atsiskaityti už paslaugas bus galima pagal sudarytą sutartį, arba, nesudarius sutarties, gyventojai bus apmokestinami privalomu vietinės rinkliavos mokesčiu. Naujoji atliekų surinkimo sistema vienodai galios visoje Marijampolės apskrityje.

Dar 2002 metų spalį visos penkios Marijampolės apskrities savivaldybės pasirašė Jungtinės veiklos sutartį. Pagal kurią sutarė: bus kuriama vieninga komunalinių atliekų tvarkymo sistemą visoje Marijampolės apskrities teritorijoje.

Procesas, kol pavyko įgyvendinti didžiąją dalį iki tol planuotų dalykų, truko pakankamai ilgai, apie Marijampolės atliekų tvarkymo centro įkūrimą, veiklą, apskrities atliekų surinkimo sąvartyno statybas ir kitus dalykus apskrities žiniasklaida ko gero net pavargo rašyti, o atskirų savivaldybių politikai sulaužė ne vieną pundą iečių gindami savus (ne visuomet teisingus kitų atžvilgiu) argumentus. O visus šiuos procesus lydėjo dešimtys ES paramos milijonų. Kėlusių ar didesnes aistras ir ginčus.

Tačiau bene labiausiai eilinius apskrities gyventojus domino tai, kokia tvarka ir už kokius pinigus reikės atsiskaityti už atliekų surinkimą tuomet, kai pradės veikti naujoji atliekų surinkimo ir tvarkymo sistema. Pirmas konkretus žingsnis į tai žengtas praėjusių metų gruodį: Marijampolės apskrities atliekų tvarkymo centras (kurio akcininkai yra visos penkios apskrities savivaldybės, tarp jų ir Šakių) priėmė nutarimą Nr.1-9: taikyti mišrią apmokėjimo už komunalinių atliekų tvarkymą sistemą – apskrityje. Kitaip tariant, nutarta įvesti vietinę ir, kaip alternatyvą jai, sudaryti galimybę atliekų turėtojui (gyventojui, namų ūkio valdos savininkui) pasirašyti sutartis dėl komunalinių atliekų tvarkymo. Pagal vieną iš šių variantų būtų nustatytas ir apmokėjimo mokestis už paslaugas.

Naujosios atliekų surinkimo ir apmokestinimo tvarkos esmė -  už komunalinių atliekų tvarkymą apskrityje atsiskaito nekilnojamojo turto savininkai ir/ar valdytojai. Savivaldybės tarybai patvirtinus apmokėjimo dokumentus, visiems nekilnojamojo turto savininkams ir/ar valdytojams bus įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą; o savininkai, sudarę sutartis su Marijampolės apskrities atliekų tvarkymo centru, bus atleidžiami nuo vietinės rinkliavos mokėjimo ir mokės už paslaugas pagal sutartyje apibrėžtus įkainius.

Naujųjų tarifų pagrindu bus imami šie įkainiai (nustatyti 2010 metams):

Komunalinių atliekų tvarkymo tarifas – 70,76 Lt/m3.

Atliekų priėmimo šalinimui Marijampolės regioniniame sąvartyne tarifas – 63,81 Lt/t.

Komunalinių atliekų tvarkymo tarifas už atliekų tvarkymą – 271,25 Lt/t.

Statybos ir griovimo atliekų priėmimo Marijampolės regioninio sąvartyno teritorijoje, esančioje inertinių atliekų aikštelėje, tarifas – 11,76 Lt/t.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą yra įvedama visiems Marijampolės apskrities nekilnojamojo turto savininkams ir/ar valdytojams; gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto maksimalus apmokestinamas plotas - 100 m2.

Būtent ši apmokestinimo kategorija yra pati aktualiausia eiliniam apskrities gyventojams. Nes vietinės rinkliavos mokestis bus diferencijuojamas pagal nekilnojamojo turto paskirtį. Kaip pavyzdys - Vietinės rinkliavos dydis 100 kv. metrų/mėn. ploto bent jau šiemet bus toks: gyvenamojoje aplinkoje 25 litai; viešbučiuose 23 litai; prekybos vietose 33 litai; sodo valdoje 34 litai ir t.t. kaip pavyzdį Marijampolės atliekų tvarkymo centras pateikia tokius galimo mokėjimo už gautas atliekų surinkimo paslaugas būdus ir jų apmokėjimo sumą:

1)                         56m2 butas, kuriame gyvena 3 asmenys:

Taikant vietinės rinkliavos mokestį - 14 Lt/mėn.;

Pasirašius paslaugų teikimo sutartį, įmokos dydis būtų 29,96 Lt/mėn.

Šiuo metu Šakių raj. savivaldybėje pagal aukščiau mintus buto ploto ir asmenų skaičiaus duomenis atitinkamai mokama 15,72 Lt/mėn.

2)                         Per 100 m2 ploto individualus namas, kuriame gyvena 2 asmenys:

Taikant vietinės rinkliavos mokestį - 25 Lt/mėn.;

Pasirašius paslaugų teikimo sutartį, įmokos dydis būtų 19,98 Lt/mėn.

Šiuo metu Šakių raj. savivaldybėje pagal aukščiau mintus buto ploto ir asmenų skaičiaus duomenis atitinkamai mokama 10,48 Lt/mėn.

3)                         36m2 ploto butas, kuriame gyvena 4 asmenys:

Taikant vietinės rinkliavos mokestį - 9 Lt/mėn.;

Pasirašius paslaugų teikimo sutartį, įmokos dydis būtų 39,96 Lt/mėn.

Šiuo metu Šakių raj. savivaldybėje pagal aukščiau mintus buto ploto ir asmenų skaičiaus duomenis atitinkamai mokama 20,96 Lt/mėn.

Įmokos pagal sutartis yra didesnės už vietinės rinkliavos dydžius, nes jos yra apmokestinamos Pridėtinės vertės mokesčiu (PVM).

Tokie Marijampolės atliekų tvarkymo centro pateikti paslaugų kainų pavyzdžiai iš esmės paneigia anksčiau galiojusią nuostatą: tie, kurie vengia savanoriškai tapti mokėtojais už atliekų surinkimo paslaugą, bus savotiškai „baudžiami“ taikant jiems didesnį mokestį už priverstinai suteiktas paslaugas. Iš pateiktų pavyzdžių ir iš esminės naujos atliekų surinkimo tvarkos aišku, kad kiekvienu atveju kaina už suteiktą paslaugą bus skirtinga. Priklausanti arba tik nuo gyvenamosios valdos dydžio, arba nuo to, kiek realiai atliekų į konteinerius kiekvieną mėnesį išmes konkreti namų ūkio valda ar kitas naujosios tvarkos subjektas. Nekilnojamojo turto savininkai ir valdytojai, sudarę paslaugų teikimo sutartis, bus atleidžiami nuo vietinės rinkliavos mokėjimo ir mokės už faktiškai išvežtą komunalinių atliekų kiekį. Šiuo metu mažiausi konteineriai, kuriuos stato dabartinis paslaugų teikėjas UAB „Paslaugos šakiečiams“, yra 0,125 kub. metrų talpos. Iš individualių kiemų konteineriai vežami porą kartų per mėnesį.

Pasak rajono savivaldybės Ūkio skyriaus vyr. specialistės Astos Cikanienės, jei rajono taryba šiam modeliui pritars, naujoji tvarka savaime įsigalios nuo liepos 1 dienos. Iš esmės tai reikš, kad jau už liepą išvežtas atliekas visi rajono gyventojai gaus sąskaitas pagal naująją tvarką. Ko gero greičiausiai kaina bus skaičiuojama pagal vietinės rinkliavos mokesčio tarifus. Apie tai, kokį plotą konkreti namų ūkio valda turi ir nuo kokio ploto bus skaičiuojamas šis mokestis, duomenis atliekų surinkėjas (Šakių rajono atveju – ta pati UAB „Paslaugos šakiečiams“) turi. Duomenys gauti iš registrų centro įstatymų nustatyta tvarka. Jau veikiant naujajai atliekų surinkimo ir apmokestinimo tvarkai, bet kuriuo momentu kiekvienas paslaugos gavėjas galės pasirinkti kitą atliekų surinkimo ir paslaugos apmokestinimo būdą.

A.Cikanienė kalbėjo, kad naujoji tvarka leis sutvarkyti atliekas ir tų žmonių, kurie iki šiol gal ne visi ir galimybę turėjo pasinaudoti tokia paslauga. Tikimasi, kad naujoji dvigubo apmokestinimo tvarka leis tvarkyti iki 95 proc. rajono gyventojų atliekas. Iki šiol, skirtingais momentais, kalbėta: atliekomis teisėtais būdais atsikrato vos apie 60-70 proc. rajono gyventojų.

Nuo naujosios tvarkos įsigaliojimo rajono savivaldybė, ypač Ūkio skyrius, praktiškai nebeteks jokių svertų tiek reguliuojant atliekų surinkimo procesą, tiek paslaugą apmokestinant. Visas šios veiklos važias savo rankose laikys Marijampolės apskrities atliekų tvarkymo centras. A.Cikanienė sutiko, kad ne iš karto visi rajono gyventojai tinkamai supras ir tuo labiau priims naująją atliekų surinkimo ir jų šalinimo tvarką. Tačiau spręsti problemas rajono valdžia imsis tik joms kilus.

Pagal naująją tvarką, Marijampolės apskrities atliekų tvarkymo centro duomenimis, pagal nustatytus vietinės rinkliavos dydžius vien šiemet planuojama surinkti per 13 mln. litų pajamų iš gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto savininkų. Šakių rajono „indėlis“ į šią sumą, planuojama, bus apie 1,3 mln. litų.